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565net亚洲必赢国际网站办公室关于印发565net亚洲必赢海上搜救中心建设实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:

《565net亚洲必赢海上搜救中心建设实施方案》已经县政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。




565net亚洲必赢国际网站办公室

2021年7月7日

(此件公开发布)

565net亚洲必赢海上搜救中心建设实施方案


为切实加强宁海海域船舶安全、污染事故应急反应和海上搜救工作的组织领导,协调、整合各方力量,形成政府统一领导、部门各司其职、快速反应、团结协作、防救结合的工作格局,提高海上突发事件应急反应能力,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染,维护社会安定稳定,根据宁波市人民政府专题会议纪要〔2020〕85号文件要求,特制定本实施方案。

一、565net亚洲必赢海上搜救中心功能定位

为规范健全565net亚洲必赢海上应急反应机制,迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动,救助遇险人员、控制危害扩大,最大限度地减少海上突发事件造成的人员伤亡、财产损失和海域环境污染。565net亚洲必赢海上搜救中心具备以下三方面功能:

(一)整合现有海上应急救助资源

加大信息化资源整合和交互运用,优化搜救力量和配置,根据已知遇险情况,整合救助资源,评估选择最优救助模式和救助流程,在最短的时间内作出尽可能周密的指挥决策,从而达到应急救助效能最优化。

(二)提升海上应急救助工作效能

提升海上应急救助的科技化水平,建立信息化、智能化应急救助体系,对于突发事件做到快速反应、充分协调、有效处置,达到应急救助效能最大化,进而提高应急救助的成功率。

(三)完善海上应急救助后勤保障体系

完善海上应急救助资金、设备、装备、交通、人员以及日常运作、设备维护、培训宣贯、应急演习等相关保障体系,实现海上应急救助现代化建设,保障海上应急救助高效有序运行。

二、565net亚洲必赢海上搜救中心组织机构及职责

(一)565net亚洲必赢海上搜救中心

565net亚洲必赢海上搜救中心是全县海上突发事件应急反应的领导机构,在县政府领导下,负责565net亚洲必赢辖区海域发生的海上突发事件救助的组织、指挥和协调工作。565net亚洲必赢海上搜救中心定期召开联席会议,统筹研究辖区海域发生的海上突发事件救助的组织、指挥和协调工作,提出有关政策建议;讨论解决海上搜救工作和船舶污染处理中的重大问题;组织协调重大海上搜救和船舶污染应急反应行动;研究确定联席会议成员单位在搜救活动中的职责。成员名单如下:

主      任:应国邦   副县长

常务副主任:杨华兵   宁波宁海海事处处长

副  主  任:仇昌兴   县政府办公室副主任

                 陈伟荣   县交通局局长

                 潘海东   县农业农村局局长

                 何称松   县应急管理局局长

                 林学东   县公安局副局长

                 林厚夫   宁波宁海海事处副处长

成      员:陈顺光   县人武部军事科参谋

                童富龙   县经信局武装部部长

                吴能利   县民政局副局长

                戴   晟   县财政局副局长

                蒋   敏   县文广旅游局副局长

                李和杰   县爱卫会副主任、县保健办主任

                张向党   市生态环境局宁海分局副局长

                侯德勇   宁海传媒集团副总编

                王立超   县气象局副局长

                何霁晖   县电信局总经理助理

                张南岳   中国移动宁海分公司副总经理

                屠旭辉   中国联通宁海分公司副总经理

                贝晓立   县消防救援大队跃龙站站长

                邱   剑   宁波海警局宁海工作站站长

                苏海利   长街镇副镇长

                鲍作旭   力洋镇武装部部长

                李孝国   茶院乡副乡长

                褚孔备   一市镇副镇长

                张岁军   越溪乡武装部部长

                庞金杰   大佳何镇党委副书记

                余   君   强蛟镇副镇长

                仇存明   西店镇党委副书记

                杨方通   跃龙街道武装部部长

                陈韬文   桥头胡街道党工委副书记

成员单位还包括辖区直升机备勤基地、拖轮公司、清污公司、垃圾接收公司、民间公益救援组织等社会力量。

(二)565net亚洲必赢海上搜救中心办公室

565net亚洲必赢海上搜救中心下设办公室,办公室设在宁波宁海海事处,林厚夫兼任办公室主任,符学钱、潘慧和、张伟栋、董军生、邱  剑任办公室副主任。565net亚洲必赢海上搜救中心办公室作为565net亚洲必赢海上搜救中心的运行管理机构,负责日常搜救值班和搜救中心办公室的日常工作;承担海上搜救、船舶防抗台和船舶污染海域应急反应的日常组织、指挥和协调工作;负责调动专业和社会资源参与海上搜救。

(三)职责分工

1.宁波宁海海事处

(1)承担565net亚洲必赢海上搜救中心办公室的日常运作,牵头负责海上突发事件相关信息的收集、核实、报送、分析,组织协调辖区搜救应急力量赶赴现场开展救援处置;

(2)承担海上搜救、船舶防抗台和船舶污染海域等应急反应的日常组织、指挥和协调工作,维护海上突发事件现场及周边的通航秩序,协调上级部门及时发布海上航行警(通)告等信息;

(3)协调上级搜救中心及邻县涉海部门组织开展海上搜救相关事项;

(4)组织应急力量的培训;

(5)组织海上突发事件应急处置后评估;

(6)组织协调开展海上突发事件应急演习。

2.县应急管理局

参与海上搜救、防抗台处置和船舶污染海域应急反应的组织、指挥和协调。

3.县农业农村局

(1)参与应急反应组织、指挥和协调;

(2)负责提供渔船的遇险信息以及必要的技术支持;

(3)负责组织事故现场附近的渔船参加海上搜救行动。

4.县交通局

(1)参与应急反应组织、指挥和协调;

(2)提供必要的搜救资源和技术支持;

(3)负责组织事故现场附近的休闲渔船参加海上搜救行动;

(4)提供应急交通保障等。

5.县人武部军事科

(1)组织所属部队及民兵参与重大突发事件救援行动;

(2)协助地方政府转移、救援危险区域的群众。

6.宁波海警局宁海工作站

(1)应565net亚洲必赢海上搜救中心要求,组织、指挥船艇和官兵参加海上搜救行动;

(2)负责警戒区域的安全保卫工作;

(3)负责船舶海上安保事件应急处置。

7.县经信局

(1)负责协调海上搜救应急通信保障工作;

(2)参与船舶修造企业相应水域突发事件应急反应组织、指挥和协调。

8.县公安局

(1)应565net亚洲必赢海上搜救中心要求,负责海上搜救活动岸上警戒区的安全保卫工作;

(2)负责重大搜救活动的道路交通管制。

9.县民政局

协调做好获救困难群众的生活救助和遇难人员的善后处置工作。

10.县财政局

负责做好565net亚洲必赢海上搜救中心建设及日常运维的资金统筹保障。

11.县文广旅游局

配合做好涉旅相关海上突发事件应急处置和救援工作。

12.县卫生健康局

负责协调伤病员的医疗救治工作及海上医疗援助、突发事件现场救助。

13.市生态环境局宁海分局

(1)参与船舶污染海域应急反应的组织、协调和指挥,对辖区海域突发事件产生的污染区域开展环境监测;

(2)提出环境污染处置建议,组织开展污染损害评估。

14.宁海传媒集团

负责协调海上搜救的宣传和新闻报道工作。

15.县气象局

(1)负责提供宁波沿海的中长期气象预报、热带气旋、恶劣天气的信息预报预警和即时信息发布;

(2)负责提供每天的天气预报和海上搜救相关需要的气象技术支持。

16.县电信局

负责海上搜救应急通信(电信网络)保障,应565net亚洲必赢海上搜救中心要求,及时提供遇险船舶、遇险人员手机通讯记录、信号定位等信息和技术支持。

17.负责海上搜救应急通信(移动网络)保障,应565net亚洲必赢海上搜救中心要求,及时提供遇险船舶、遇险人员手机通讯记录、信号定位等信息和技术支持。

18.中国联通宁海分公司

负责海上搜救应急通信(联通网络)保障,应565net亚洲必赢海上搜救中心要求,及时提供遇险船舶、遇险人员手机通讯记录、信号定位等信息和技术支持。

19.县消防救援大队

(1)协助做好船舶、码头等设施的遇险人员救助、火灾扑救等行动;

(2)参与失火船舶救助并提供救助装备和技术支持。

20.相关涉海乡镇(街道)人民政府

(1)参与具体负责辖区海域突发事件的处置;

(2)负责组织、指挥辖区内民间搜救力量参与搜救,维护好应急救援现场的治安秩序;

(3)做好事发海域附近居民的安全防护或疏散工作;

(4)负责开展海上突发事件遇险遇难人员及家属的维稳工作。

21.浙江省航空应急救援宁海直升机备勤基地

按565net亚洲必赢海上搜救中心指令,与县应急管理局联动,配合协助开展海上突发事件发生后的人员救助工作。

22.拖轮公司

按565net亚洲必赢海上搜救中心指令,配合协助开展海上突发事件发生后的船舶拖带工作,防范次生事故发生。

23.清污公司

按565net亚洲必赢海上搜救中心指令,配合协助开展船舶污染海域的清污工作。

24.垃圾接收公司

按565net亚洲必赢海上搜救中心指令,配合协助开展船舶垃圾接收的工作。

25.民间公益救援组织

按565net亚洲必赢海上搜救中心指令,配合协助开展海上突发事件、船舶污染海域应急处置和救援工作。


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